经济参考报

近日，国务院办公厅转发了国家发展改革委《物流业降本增效专项行动方案（2016－2018年）》（以下简称《方案》），部署降低企业物流成本、提高社会物流效率工作，大力推进物流业转型升级和创新发展，提出到2018年，社会物流总费用占国内生产总值的比重较2015年降低1个百分点以上，工业企业和批发零售企业物流费用率明显降低。 　　

《方案》从五个方面提出了21项具体措施。一是简政放权，建立更加公平开放规范的市场新秩序。优化行业行政审批，清理、归并和精简相关证照资质。深化铁路货运改革，提高铁路资源利用率。优化货运车辆通行管控。推动货物通关便利化。二是降税清费，培育企业创新发展新动能。通过全面推开营改增改革试点进一步消除重复征税，积极研究统一物流各环节增值税税率问题。降低物流企业运输收费水平，规范物流领域收费行为。三是补短强基，完善支撑物流高效运行的设施和标准体系。四是互联互通，建立协作共享和安全保障新机制。五是联动融合，构建产业链共赢新格局。 　　

统计数据显示，近五年来，我国物流成本水平总体呈下降趋势，社会物流总费用与GDP的比率从2010年的17.8%下降到了2015年的16%，2016年上半年进一步下降到14.6%。不过，物流成本虽然一直在下降，但我国社会物流总费用与GDP的比率不仅比美、日、德等发达国家高出一倍左右，且高于全球平均水平以及印度、巴西等其他金砖国家。 　　

对此，中国物流与采购联合会副会长蔡进表示，我国经济已经进入以转型升级为主线的发展阶段，经济发展也正在由规模速度型向质量效益型转变，企业和社会经济的效益源泉只有通过提高效率和降低物流成本来形成新的利润空间，而物流模式创新是提高经济运行效率的根本动力，特别是在劳动力、能源资源等成本刚性上涨的背景下，降低物流成本便成了降低实体经济成本的重要途径。