日前，国务院关税税则委员会发布了《关于2013年关税实施方案的通知》，其中“煤制焦炭及半焦炭不论是否粉化”（税则号27040010）这一商品在《出口商品税率表》中消失，这意味着焦炭40%的出口关税今年起被取消。取消出口关税是政府鼓励企业将过剩产能释放至国外市场的初步策略。对焦炭行业是较大利好消息，将提高国产焦炭在国际市场的竞争力，刺激相关企业对出口的热情，增加企业的收入和盈利。加之，下游钢铁行业经营环境的有所改善，无疑会给焦化企业带来产能释放机遇，从中长期看，或将拉动国内焦炭的销售量。

2004年之前，我国曾对焦炭出口实行15%的退税。但由于焦化属于高污染、高耗能产业，而且焦炭的原材料炼焦煤是稀缺资源，为加强环境保护和提高资源利用率，从2004年5月起，我国逐步取消焦炭出口退税，并多次加征出口关税。同时，采取配额制对焦炭出口进行限制。2008年8月出口关税上调至40%后，我国焦炭出口量也由2000年的1520万吨下降至2011年的330万吨。

据河北省焦化行业协会介绍，前些年，我国消费结构的升级和工业化、城镇化进程的加快，带动了焦炭行业的快速发展，国内焦炭产能迅猛扩张，产量逐年上升。但是，随着宏观经济增速持续回落，焦炭下游需求严重不足，同时高出口关税又限制外部需求，焦炭出口基本停滞。国内焦炭市场过剩压力不断增大。

2012年1～11月我国焦炭产量累计完成4.07亿吨，按照9月份以后焦化产能利用率上升推算全年焦炭产量有望突破4.4亿吨大关。而根据2012年1～11月份焦炭表观消费量测算值为2.4亿吨，加上社会库存与出口量总计约1.5亿吨，供应能力至少过剩5000万吨。

在2008年出口关税上调至40%之前，中国是国际焦炭贸易市场的主要供给方，占据全球焦炭贸易量的40%～50%。实施高出口关税后，中国在国际市场的份额下降至12.28%。海关总署数据显示， 2012年1～11月，我国出口焦炭及半焦炭96万吨，同比下降70%。按目前的出口水平推算，2012年我国焦炭出口量不会超过110万吨。而2008年以前我国焦炭出口形势长期保持在每月100万吨以上，2006年焦炭总出口量更是达到1500万吨。

通过对比过去几年的焦炭出口情况，可以看到，自2008年8月20日焦炭出口关税由25%上调为40%之后，焦炭出口量始终保持低位。尽管国家对于出口焦炭有每年几百万吨的配额限制，但额度基本上均未能用满。2012年1～11月的焦炭总出口量仅为95万吨；而在2004年之前，由于国内鼓励焦炭出口，焦炭年均出口量在1000万吨以上。因此，近几年焦炭出口量大幅下滑，主要原因是由于40%关税带来的高成本所致。

可以预见，在40%出口关税取消后，我国的焦炭出口量将出现明显的恢复性增长。按照2008年焦炭实施高关税前的数据来看，中国焦炭出口量始终占国内产量5%左右。有分析师指出，本次关税调整主要压力来自焦炭反倾销，因此配额取消的可能性比较大。参考历史数据，考虑配额的总量控制，取消关税后，我国焦炭出口量将达到1400万吨左右。日本、韩国和印度将会优先采购中国焦炭。在焦炭出口关税取消这个重大利好因素支撑下，焦化行业有望迎来复苏，大面积亏损的情况将发生逆转。