上海12329住房公积金热线开通

为贯彻《住房城乡建设部关于开通12329住房公积金热线的通知》（建金[2012]143号文）精神，进一步落实市政府提出的窗口服务单位加强便民服务的工作要求，提高本市住房公积金服务水平，经研究决定，自2012年11月1日起在本市开通12329住房公积金热线。
    12329住房公积金热线提供人工语音服务和自助语音服务。人工语音服务时间为周一至周六9时至17时。服务内容为业务咨询、投诉建议、回访调查和经济适用房贷款预约等；自助语音服务时间为周一至周日，每天24小时。服务内容为个人账户信息查询、贷款资格和额度查询、业务指南（业务办理流程）查询、公积金各业务网询等。
    12329住房公积金热线开通的同时，原上海市公积金管理中心咨询电话62441200和各区县管理部咨询电话停止对外服务。

弘扬宪法精神 维护劳动者权益
　我国《宪法》第42条规定，中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。以宪法原则为依据，《劳动法》进一步明确规定，"劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。"
　　随着《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》等相继实施，我国逐渐形成了以《宪法》为依据、以《劳动法》为基础、以《就业促进法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《劳动争议调解仲裁法》为主干、以相关法律法规为配套的劳动保障法律体系。为进一步贯彻落实宪法和法律的精神，本市也出台了《上海市集体合同条例》、《上海市促进就业若干规定》、《上海市企业欠薪保障金筹集和垫付的若干规定》等地方性法规、政府规章和规范性文件。
　　近年来，本市以劳动保障法律为准绳，严格执法，强化监督，不断加大维护劳动者权益的力度，发展和谐稳定的劳动关系。

扩大和稳定就业; 维护劳动者的就业和职业培训权利
　贯彻落实《就业促进法》，实施积极的就业政策，扎实推进扩大就业和稳定就业并重的发展战略。不断完善创业扶持政策，"鼓励创业带动就业三年行动计划（2009－2011年）"已经全面完成，帮助3.9万人成功创业，带动就业31.7万人。初步建立起面向全体劳动者的职业培训制度，不断完善职业培训补贴机制，平均每年参加培训40余万人。加强重点人群就业工作，应届高校毕业生总体就业率基本保持在95%，农村富余劳动力就业扶持力度不断加大，零就业家庭成员等就业困难人员得到妥善安置，来沪从业人员公共就业服务继续完善。就业失业动态监测制度逐步完善，稳定岗位、职业培训和就业援助三个特别计划推进实施，应对危机、稳定就业取得成效。新增就业岗位每年约在60万个左右，城镇登记失业率始终控制在4.5%以内。

初步建立覆盖城乡的社会保障体系 维护劳动者享受社会保险和福利的权利
　　本市已经基本建成覆盖城乡居民的社会保障体系。近年来，城镇居民医疗保险和城镇居民养老保险制度相继建立，新型农村社会养老保险制度全面实施，养老和医疗保险对全体户籍市民实现了制度全覆盖。《社会保险法》颁布实施后，本市又将来沪从业人员和"镇保"企业从业人员纳入"城保"，力求本市社会保障体系与国家要求接轨。同时，统筹提高各类保障待遇，2008年至今"城保"、"镇保"、"农保"养老金增幅分别达到89.9%、89.2%、193%，市民医疗费负担进一步减轻，失业、工伤、生育等保障标准都得到了适度提高。
　　

健全发展和谐劳动关系的体制机制  全面维护劳动者各项权益


　　●全面推进劳动合同制度。认真贯彻《劳动合同法》及其实施条例，和谐劳动关系创建活动稳步推进，劳动用工登记备案制度有效实施，劳动合同签订率保持在98%左右。同时，本市还积极推行集体合同制度。《上海市集体合同条例》实施至今，本市具备集体协商条件的已建工会企业中已有87.8%建立了集体协商机制。
　　●健全劳动关系三方协调机制。自2002年开始建立市、区（县）两级劳动关系三方协调机制以来，本市不断完善此项制度，对涉及劳动者权益的一些重大问题，由劳动保障部门、工会和企联共同参与，分别代表政府、职工和企业进行协商，推动劳动关系的宏观协调和外部协调。近年来，本市最低工资标准等一些重大政策出台都经过了市级三方会议的协商，确保了相关程序的民主与科学。
　　●完善劳动争议调解处理体制。贯彻《劳动争议调解仲裁法》，全面建立市、区两级仲裁院，劳动争议处理工作的实效得到进一步提高，劳动者提请劳动争议处理的权利得到有效的保障。同时，加强劳动争议基层调解组织建设，更多地将劳动争议化解在基层。目前，基层调解组织已经达到184个。
　　●完善企业工资分配宏观指导。本市从1993年起实行最低工资制度以来，每年都结合经济发展、物价水平等因素，适时调整最低工资标准。目前，企业职工月最低工资标准已经提高到1450元，同口径全国最高。同时，每年发布职工工资指导价位、企业工资增长指导线、企业人工成本信息，加强对企业工资分配的调控和指导。欠薪保障制度已经覆盖本市各类企业，垫付权限和资金下沉区县，进一步形成有效预防和解决工资拖欠问题的长效机制，切实维护劳动者的劳动报酬权益。
　　●加大劳动力市场监管力度。本市实行365天"监察无休日"制度，实施快速反应机制。利用"网格化"和"网络化"劳动保障监察模式，及时捕捉违法线索，加强主动监察，劳动者合法权益得到有效维护。同时，对各类举报电话实行"12333"电话一口受理，与劳动保障监察系统实时对接，使劳动者的举报能够得到即时受理、即时处置。除了日常监察外，本市每年还将"欠薪欠保"、不按规定签订劳动合同等劳动者最关心、最直接、最现实的利益问题作为检查重点，组织开展专项检查，严肃查处各种劳动保障违法行为，切实维护劳动者的合法权益。